Το Τεχνικό Πρόγραμμα δεν πρέπει να είναι απλώς ένας πίνακας αριθμών

Το Τεχνικό Πρόγραμμα του 2026, που συζητάμε σήμερα, δεν έχει να επιδείξει κάτι το πρωτότυπο και καινοτόμο. Για μια ακόμη φορά επαναλαμβάνεται το ίδιο έργο: παλιά, βαλτωμένα έργα ανακυκλώνονται από έτος σε έτος, ενώ «νέα» έργα εγγράφονται με μηδενικές πιστώσεις για το έτος 2026. Με άλλα λόγια, πολλά νούμερα στο χαρτί, ελάχιστη ουσία στην πράξη.

1. Γενική παρατήρηση: Από το 2019 μέχρι σήμερα έχουν κατατεθεί προς ψήφιση 7 Τεχνικά Προγράμματα. Σε κανένα από αυτά -ούτε στο σημερινό- καμία δημοτική αρχή δεν παρουσίασε πίνακες με τους συμβατικούς προϋπολογισμούς των έργων και την υπολειπόμενη συμβατική τους δαπάνη. Αντιθέτως, εγγράφονται μόνο οι προϋπολογισμοί των μελετών.

Έτσι, καλλιεργείται συστηματικά η ψευδαίσθηση μεγάλων και φιλόδοξων Τεχνικών Προγραμμάτων.

Όπως αυτό του 2026, που ανέρχεται στα 190.000.000€, αριθμός απολύτως πλασματικός που περισσότερο εντυπωσιάζει παρά ανταποκρίνεται στην πραγματικότητα!

2. Σχετικά με τα περαιωμένα έργα: Δεν είναι κατανοητό για ποιον λόγο έργα που χαρακτηρίζονται ως περαιωμένα ή διαθέτουν βεβαίωση περαίωσης, εξακολουθούν να βαρύνουν το Τεχνικό Πρόγραμμα του 2026 με πιστώσεις ύψους 2.000.000€ περίπου, δηλαδή σχεδόν 5% του συνολικού τους προϋπολογισμού.

Την ίδια στιγμή, το ποσοστό των περαιωμένων έργων επί του συνολικού προϋπολογισμού του Τεχνικού Προγράμματος αγγίζει το 20% και χαρακτηρίζεται ως «μικρό».

3. Σχετικά με τα έργα σε εξέλιξη: Για μια ακόμη χρονιά εγγράφονται τα γνωστά και διαχρονικά πλέον έργα, όπως: ο Μεγάλος Δακτύλιος, η εκπόνηση προγράμματος Πρωτοβάθμιου Προσεισμικού Ελέγχου στις Σχολικές Μονάδες του Δήμου, το πάρκο Πυρσινέλλα, το κτίριο του παλαιού Πανεπιστημίου επί της Δομπόλη, διάφορα από τα Οθωμανικά μνημεία, οι αναβαθμίσεις Πνευματικών Κέντρων Ιωαννίνων & Κατσικά, κλπ. Πρόκειται για έργα που σέρνονται επί χρόνια και θα μας απασχολούν και το 2026 -και βλέπουμε. Το εύλογο ερώτημα που ουδέποτε απαντήθηκε είναι απλό: Γιατί καθυστερούν; Φταίνε οι μελέτες; Οι υπηρεσίες; Οι ανάδοχοι; Κάτι άλλο;

Το ποσοστό των έργων σε εξέλιξη ανέρχεται στο 40% περίπου του συνολικού προϋπολογισμού, και θα μπορούσε να θεωρηθεί αξιόλογο, αν δεν αφορούσε κυρίως προϋπολογισμούς έργων που λιμνάζουν εδώ και χρόνια. Υπό αυτή την έννοια, δεν είναι απλώς χαμηλής απόδοσης, αλλά απογοητευτικό.

4. Σχετικά με τα έργα που βρίσκονται στη φάση δημοπράτησης: Το ποσοστό των έργων σε φάση δημοπράτησης μετά βίας αγγίζει το 10% του συνολικού προϋπολογισμού. Το στοιχείο αυτό υποδηλώνει είτε ότι η «ωρίμανση» των έργων καθυστερεί βασανιστικά -παρά τις αναθέσεις σε τεχνικούς συμβούλους-, είτε ότι η δημοτική αρχή δεν ήταν έτοιμη, παρότι έχει διανύσει ήδη σχεδόν το ήμισυ της θητείας της, με εμπειρία από την προηγούμενη διοίκησή της.

Αξιοσημείωτο είναι και το γεγονός ότι εγγράφετε, για το 2026, πιστώσεις 11.000.000€ για προϋπολογισμό έργων 18.000.000€. Δηλαδή, υποστηρίζετε ότι θα απορροφηθεί το 60% των προϋπολογισμών τους μέσα σε έναν χρόνο. Ξεχνάτε όμως μία μικρή λεπτομέρεια: από το 2019 έως σήμερα, η ετήσια απορρόφηση κινείται σταθερά μεταξύ 15% και 20%. Προφανώς, το 2026, θα ζήσουμε πρωτοφανή κοσμογονία.

5. Σχετικά με τα νέα έργα: Από τα 60 εκατ.€ περίπου που εγγράφετε ως «νέα» έργα, τα 54,5 εκατ.€ αφορούν έργα με μηδενικές πιστώσεις για το 2026. Πρόκειται, επομένως, για έργα χωρίς μελέτες, χωρίς εξασφαλισμένη χρηματοδότηση και σίγουρα για έργα με αυθαίρετους προϋπολογισμούς.

Ιδιαίτερη εντύπωση προκαλεί η εγγραφή της μεταστέγασης της υπηρεσίας καθαριότητας, τη στιγμή που δεν είναι καν γνωστή η νέα χωροθέτησή της.

Ελπίζουμε, τουλάχιστον τα νέα έργα που αφορούν την κατασκευή της Οθωμανικής Βιβλιοθήκης, του τεμένους Ασλάν Πασά και Μεντρεσές να μην έχουν την ίδια τύχη με αυτή των μελετών τους, οι οποίες έχουν εξελιχθεί, κυριολεκτικά, σε γεφύρι της Άρτας, και να ολοκληρωθούν εντός της θητείας σας.

Και ενώ εγγράφετε -έστω και κατ’ όνομα- όλα αυτά τα νέα έργα, με μηδενικές, ωστόσο, πιστώσεις για το 2026, απουσιάζει παντελώς κάθε αναφορά σε κρίσιμα ζητήματα, όπως:

1. νέες απαραίτητες μελέτες (όπως παραδειγματικά θα αναφερθώ σε αυτή για το Στρατόπεδο Βελισαρίου που είναι και επίκαιρη. Δηλαδή, στο να μελετήσεις τον τρόπο και τα μέσα για την αξιοποίησή του, καθώς και να αναζητήσεις και να καταγράψεις τους άλλους χώρους που θα αποδώσεις ως ανταπόδοση στο ΤΕΘΑ),
2. αντιπλημμυρική προστασία,
3. υποδομές για τη λειτουργία του υδατοδρομίου,
4. σύγχρονο νέο δημοτικό κλειστό γυμναστήριο,
5. αποκατάσταση της φυσικής όχθης και του κρηπιδότοιχου λόγω επικίνδυνων σπηλαιώσεων της λίμνης Παμβώτιδας,
6. καταπτώσεις από τα πρανή του Κάστρου, εκεί όπου υπάρχει η μόνιμη εργοταξιακή κορδέλα και τελεί υπό μόνιμη μελέτη,
7. ανάπτυξη του συστήματος Ελεγχόμενης Στάθμευσης, κλπ

Τι σας εμπόδιζε ακριβώς να εγγράψετε και τα έργα αυτά, έστω με μηδενικές πιστώσεις; Εκτός και εάν δεν περιλαμβάνονται πλέον στην πολιτική σας ατζέντα.

Κλείνοντας, θέλω να τονίσω ότι οι πολλαπλές παρατάσεις και η χαμηλή απορρόφηση δεν μπορεί να αποτελούν εθιμικό δίκαιο στον Δήμο μας. Τα έργα είναι απαραίτητο πλέον να ξεκινούν με σοβαρότητα, πλήρεις φακέλους και τεχνική επάρκεια, ώστε να αποφεύγονται οι καθυστερήσεις, οι ασάφειες και, τυχόν, δικαστικές εμπλοκές.

Το Τεχνικό Πρόγραμμα δεν είναι απλώς ένας πίνακας αριθμών, αλλά το βασικό εργαλείο άσκησης αναπτυξιακής πολιτικής του Δήμου. Η ποιότητά του κρίνεται όχι από το ύψος των εγγραφόμενων προϋπολογισμών, αλλά από τον βαθμό ωριμότητας, την υλοποιησιμότητα και την πραγματική απορρόφηση των έργων.

Με τις παρατηρήσεις και επιφυλάξεις που διατυπώσαμε και οι οποίες καταγράφονται στα πρακτικά, θα υπερψηφίσουμε το Τεχνικό Πρόγραμμα του 2026, αναγνωρίζοντας ότι αποτελεί τον προγραμματισμό της παρούσας Δημοτικής Αρχής και ότι την πλήρη πολιτική και διοικητική ευθύνη για την υλοποίησή του, τις καθυστερήσεις και τα αποτελέσματά του, την αναλαμβάνει αποκλειστικά η ίδια.